Comment concilier coopération au développement et politiques économiques européennes ?

Aucune politique internationale de coopération au développement ne saurait être viable sans une remise en cause des pratiques commerciales de l'Union européenne vis-à-vis des pays tiers, ont considéré des participants à la dernière Université d'été de la solidarité internationale, dont les actes sont maintenant disponibles en téléchargement sur le site web du Centre de recherche et d’information pour le développement (Crid). La question des rapports entre migrations et développement considérés comme des "enjeux européens" faisait partie des thèmes abordés lors des ateliers. Les débats ont rappelé que, si les interrogations autour de la notion de co-développement portent sur la fuite des cerveaux, la mobilité des compétences, les transferts financiers, etc., "l'impact des politiques économiques de l'Union européenne (PAC, commerce, pêche,…) sur les économies et les producteurs africains et, au-delà, sur l'exode rural et l'émigration, n'est pas réellement abordé"...

"La concertation Nord-Sud sur la question des migrations internationales et du développement, sans poser la question de la redistribution des ressources et des revenus entre le Nord et le Sud, signifie une approche désincarnée du développement et des causes de la migration", ont fait valoir les participants à un des ateliers des rencontres. "Tant que les politiques économiques et commerciales continueront d'entraver le développement socioéconomique des pays en développement et d'appauvrir un très large segment de leur population, aucune politique de coopération au développement et aucune 'politique de migration sécuritaire' ou 'politique de migration choisie', n'arrêtera le mouvement des populations qui cherchent les moyens de leur survie."

Repenser les politiques commerciales européennes

Parler de coopération au développement signifie donc de débarrasser les actions internationales des dominances financières liées à des politiques commerciales de l'Union européenne qui "ont une influence considérable sur les économies des pays d'origine des migrants". D'un côté l'Europe prône une approche concertée autour des migrations, mais de l'autre Bruxelles développe une politique agricole commune, une politique de la pêche ou encore une politique de sécurité et de défense qui pose une question: "Quelle cohérence existe-t-il entre ces politiques et la politique de migration et développement ?"

Les accords de partenariat économique (APE) proposés par l'Union européenne aux pays d'Afrique, Caraïbes et Pacifique (ACP) "créent des obstacles à l'intégration régionale plutôt qu'ils ne la favorisent", ont considérés les participants à l'Université d'été de la solidarité internationale. "Ils ne soutiennent pas la diversification économique et maintiennent les ACP dans la dépendance aux exportations des produits à faible valeur, en empêchant la protection des industries naissantes face aux importations européennes. Ces accords menacent le commerce Sud-Sud du fait de la clause de la 'nation la plus favorisée' accordant à l'Union européenne le même accès préférentiel qu'aux autres partenaires commerciaux (notamment du Sud)."

Les actes de l'Université d'été proposés par le Crid abordent une grande variété de sujets liés à la coopération internationale. Il y est notamment question du "tourisme solidaire" dans une logique de "coopérations émancipatrices et responsables", des "relations stratégiques des associations de solidarité internationale avec les entreprises", du "partenariat renforcé entre organisations de la société civile et syndicats au Sud", des "collectivités territoriales et associations de solidarité internationale" oeuvrant pour l'éducation au développement", ou encore des moyens de "faire des rapports sociaux et environnementaux des entreprises un outil véritable au service des partenaires du Sud".

Source: Actes de l’Université d’été de la solidarité internationale, www.crid.asso.fr


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