Vers des politiques soutenues de co-développement entre l'Italie et l'Albanie ?

"L'Italie et l'Albanie sont des candidates parfaits pour des politiques d'immigration orientées vers le co-développement", selon une étude que publie le centre de recherche italien Centro studi politica internazionale (Cespi). Il existe à la fois une forte communauté albanaise en Italie avec plusieurs centaines de millions d'euros envoyés chaque année vers l'Albanie, une activité économique et culturelle tranfrontalière en plein essor, ainsi que l'arrivée de plus en plus nombreuses d'étudiants albanais dans les universités italiennes. Reste qu'il n'existe toujours que peu d'exemples concrets d'approches innovantes mises en place pour développer des politiques migratoires davantage fondées sur la coopération entre pays que sur la répression des migrants..

La conception politique italienne de l'immigration semble surtout axée sur la volonté de contrôler à court terme les flux migratoires en lien avec les besoins nationaux en emploi. L'approche consistant à travailler sur la relation entre migration et développement, sur le long terme, ne paraît pas être une priorité, note le Cespi. Cependant, la possibilité de mettre en place des "synergies" entre l'Albanie et l'Italie commence à faire son chemin, grâce au travail de sensibilisation effectué par les ONG et les collectivités locales des régions italiennes à forte immigration. Les associations de la diaspora sont peu présentes et les Albanais n'ont pas actuellement envie de s'engager en faveur de leur pays d'origine. L'investissement y est difficile, la corruption très installée et les conditions de mise en œuvre de projets pas réunies.

Des "facteurs prometteurs"

Malgré une situation qui peut paraître a priori peu propice au co-développement, il y a un certain "nombre de facteurs prometteurs" qui pourraient bien faire émerger des approches nouvelles et des initiatives inédites dans les prochaines années, garantit le Cespi. Tout d'abord, le plan national d'action albanais sur la migration dresse une série de mesures concrètes afin de renforcer les structures qui travaillent sur les migrations circulaires entre l'Albanie et l'Ialie. Ensuite, le nombre d'Albanais étudiant en Italie ne cesse d'augmenter et avec eux la coopération universitaire se renforce.

De plus, les initiatives de formation en Albanie commencent à prendre en compte la migration dans une logique de mobilité internationale des compétences. De nombreux Albanais ont également une résidence permanente en Italie et peuvent faire des allers-retours entre les deux pays sans aucune difficulté administrative. Cela permet de développer des activités entrepreneuriales en Albanie sans perdre la possibilité de revenir en Italie. Enfin, les collectivités locales italiennes s'intéressent de plus en plus aux questions de migrations circulaires et à leurs impacts sur le développement local.

Source: Cespi, www.cespi.it


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