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Institut Panos

Mise en place d'un ministère des Guinéens de l'extérieur

La Guinée se dote d'un ministère chargé des questions relatives à ses ressortissants vivant à l'étranger. Un décret présidentiel portant sur les attributions et le fonctionnement du ministère des Guinéens de l'extérieur vient en effet d'être publié le 26 août 2009, indique le site d'informations Guinée24. Le texte donne pour mission à ce ministère "la conception, l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de la politique du gouvernement en matière de gestion des Guinéens de l’extérieur". Il s'agit donc "d'élaborer et de promouvoir les politiques et stratégies visant l'implication réelle et la participation effective et soutenue des Guinéens de l'extérieur à l’effort du développement national". Le nom du ministre titulaire n'est pas encore connu.
 
Le décret précise que le ministère aura pour tâche de "favoriser la mobilisation et le rapatriement de l'épargne des Guinéens de l'extérieur et de faciliter leur retour et leur réinsertion", de "participer à la promotion de l'insertion des cadres guinéens au sein des organisations et institutions internationales", de "soutenir et encourager les actions et les initiatives des associations guinéennes à l'extérieur", de "fournir aux Guinéens de l'extérieur des informations utiles sur les opportunités d’investissement ainsi que sur les appels d’offre concernant les marchés de travaux publics, d’expertise ou de consultation".
 
Instrument d'assistance et de promotion
 
Le nouveau ministère doit également "assister les Guinéens de l'extérieur dans le processus d'acquisition de la propriété foncière et immobilière en Guinée", "promouvoir dans les pays d'accueil des projets dus en faveur du financement des programmes et projets de réinsertion et d'investissement", "participer avec les administrations compétentes au développement des collectivités locales d'origine des migrants avec le concours des collectivités étrangères et des ONG notamment à travers le jumelage, le parrainage et les appuis directs". Il doit enfin "participer aux négociations et au suivi de l’application des mesures d’assistance judiciaire et administrative en droit de la famille et des transferts des personnes condamnées", et "participer à la défense des intérêts de l’Etat guinéen et de ses ressortissants à l’étranger".
 
Concernant l'organisation, cette instance sera composée d'un secrétaire général, d'un cabinet, de "services d’appui", de directions, de "services extérieurs" et d'un organe consultatif dénommé "Haut conseil des Guinéens de l'extérieur". Le cabinet comprend un chef de cabinet, trois conseillers, un attaché. Les services d’appui comprennent une "division des affaires administratives et financières", un service de documentation, de communication et des archives, un secrétariat central. Le ministère comprend également une direction nationale des Guinéens de l’extérieur, une direction nationale des investissements et de l'insertion des Guinéens de l’extérieur, une direction nationale stratégie et perspective de développement, une direction nationale des affaires juridiques et du contentieux.
 
Par ailleurs, selon le site Guineenews, le capitaine Moussa Dadis Camara, président du Conseil national pour la démocratie et le développement (CNDD), a annoncé son intention de mettre en place une banque d'habitat afin de faciliter l'achat et la construction de maisons pour la diaspora. Il a également indiqué qu'une direction chargée des Guinéens nés à l'étranger sera rapidement créée.
 
Sources:
- Guinee24.com, www.guinee24.com
- Guineenews, www.guineenews.org

 

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