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Institut Panos

Les groupements de femmes en Afrique de l'Ouest relèvent le défi de l'émigration

Dans les régions rurales du Burkina-Faso, lorsque les hommes partent vers les pays du Nord et laissent leur famille, les femmes s'organisent entre elles pour assurer le quotidien et dessiner l'avenir. En mutualisant leurs expériences, elles développent des filières de production agricole et de distribution des produits dans la sous-région, réussissant ainsi à créer des activités génératrices de revenus dont l'impact local est important. Le réseau "Femmes en action", créé en 2003, se donne précisément pour objectifs de susciter des projets de mutualisation des compétences des femmes du Burkina et d'Afrique de l'Ouest en général, mais aussi d'accompagner les groupes ruraux constitués. Interrogée par Co-Developpement.org, Françoise Bibiane Yoda, chargée des projets communication et plaidoyer du réseau, détaille l'activité de sa structure et la dynamique sous-régionale initiée entre groupements de femmes de plusieurs pays.
 
"Femmes en action" intervient dans huit des onze régions du Burkina-Faso, sur des projets ruraux d'agriculture et d'élevage. A chaque fois, il s'agit d'apporter un soutien aux femmes restées seules avec les enfants, dans des situations extrêmement précaires, suite au départ de leur mari vers l'Italie ou l'Allemagne, explique Françoise Bibiane Yoda. "Nous leur proposons un accompagnement pour l'obtention des agréments, afin de pouvoir exploiter les terres mises à disposition par l'État". L'inégalité de traitement est flagrante: pour un terrain attribué à un homme, il faut un regroupement d'une trentaine de femmes pour obtenir l'autorisation des pouvoirs publics...
 
Les démarches administratives des groupements villageois accompagnés par le réseau permettent d'intervenir sur les aspects de la citoyenneté, en sensibilisant les femmes sur la sécurisation de l'accès à la terre avec l'obtention légale de pièces d'état civil. Ces démarches permettent aussi d'alerter les autorités coutumières et gouvernementales sur l'importance d'un traitement équitable entre hommes et femmes dans le contexte actuel de la crise alimentaire.
 
Des projets de terrain qui changent les regards
 
La mise en place des projets ruraux prend en compte l'ensemble des contraintes liées à l'exploitation agricole ou à l'élevage. Le réseau intervient sur la définition préalable des besoins, en prenant par exemple en compte l'aménagement des aires de production, des abreuvoirs, des abris pour les animaux, de leur alimentation, du ramassage des agrégats de construction, de l'achat de bêtes, des soins vétérinaires, de la gestion de l'eau, etc. L'action dépasse souvent le cadre strict des projets pour toucher à des enjeux plus globaux comme l'aménagement du territoire, avec les dispositifs d'irrigation des cultures, ou encore les préoccupations environnementales. "Pour lutter contre l'insalubrité des villes, des mairies organisent des opérations de ramassage des déchets, qui peuvent être revendus comme compost pour l'engrais des cultures", illustre Françoise Bibiane Yoda.
 
Les différents groupements de femmes peuvent mutualiser leurs pratiques et apporter réciproquement leurs savoir-faire, mais il reste les problèmes habituels de financement. Pour faire face aux difficultés d'accès à des services bancaires, un programme danois de micro-crédit existe "mais qui ne couvre pas tous les besoins", signale Françoise Bibiane Yoda. Un "fonds d'appui aux activités rémunératrices des femmes" est en place, abondé à hauteur de 2,5 millions FCFA. Le réseau Femmes en action soutient aujourd'hui 36 groupements à travers le Burkina-Faso.
 
Maillage commercial dans la sous-région
 
Au-delà de l'accompagnement des porteurs de projets, le réseau burkinabè propose aussi aux femmes des formations et un circuit de promotion de leurs produits. Des accès internet permettent de consulter les informations sur les prix des céréales afin de négocier au mieux les ventes au marché. Les femmes burkinabè peuvent aussi bénéficier de contacts commerciaux privilégiés avec d'autres femmes dans la même situation en Afrique de l'Ouest. Des "voyages d'échanges" sont ainsi organisés régulièrement pour promouvoir le réseautage entre groupements de femmes de différents pays, ainsi qu'avec des partenaires commerciaux pour ouvrir de nouveaux marchés de distribution. De tels voyages ont déjà eu lieu à la Foire internationale de l'agriculture et des ressources animales (Fiara) à Dakar. Des groupements de femmes venus du Mali et du Sénégal ont de même été accueillis à Ouagadougou lors de la foire commerciale de la Cedeao en mai 2008, ou à l'occasion du grand festival panafricain du cinéma et de la télévision Fespaco.
 
Les contacts sont fructueux et permettent de constituer des réseaux commerciaux. Des groupements de femmes maliennes apportent par exemple des tissus bazin, qui seront ensuite vendus par les burkinabè en échange d'une commercialisation au Mali du karité et du riz qu'elles produisent. Le réseau Femmes en action vient d'ailleurs d'engager un "plaidoyer" sur le développement durable avec Oxfam et Peuples solidaires pour promouvoir ses filières de production, en particulier pour le beurre de karité et le coton, signale Françoise Bibiane Yoda.
 
Le positionnement du réseau intéresse désormais les scientifiques burkinabè, avec qui des actions communes sont d'ores et déjà en place. Les chercheurs du Centre national de la recherche scientifique et technologique (CNRST) et de l'Institut national de l'environnement et de recherches agricoles (Inera) déterminent par exemple les variétés de riz les plus prisées des consommateurs et les plus propices aux cultures, puis communiquent auprès des productrices. Des démarches de "recherche-action" ont également été initiées pour fournir des études de cas sur la situation de l'accès à la terre. Ces travaux donnent lieu à des propositions de recherche impliquant à la fois les chefs coutumiers, les autorités religieuses, les femmes réunies en groupements et le ministère de l'Agriculture. La conjonction de toutes ces initiatives favorise des dynamiques publiques globales et encourage les échanges pour mieux valoriser les apports des différents acteurs sur le terrain.
 
Contact: Réseau femmes en action, Françoise Bibiane Yoda, 00226 70 10 03 78, frbibiane@gmail.com

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