Sénégal/Italie: un modèle de valorisation de l'épargne des migrants

Établir un accord entre une banque italienne et un réseau d'instituts de micro-finance au Sénégal "pour le développement de produits joints, la transférabilité de l'épargne en général et le soutien aux projets d'entreprise de la part des émigrants et de leur famille" permettrait de mieux valoriser l'épargne des migrants et de canaliser les transferts de fonds. C'est la position soutenue par le Centro studi politica internazionale (Cespi) dans un document de recherche sur le lien entre les envois de fonds des émigrants sénégalais en Italie, la micro-finance et les caisses de crédit agricole au Sénégal. Le modèle proposé suppose qu'un opérateur de transfert monétaire participe à l'accord afin de "garantir la rapidité du service de transfert des remises", et que soient associées des banques commerciales au Sénégal.

Les envois d'argent des migrants de l'Italie vers le Sénégal dépassent les 250 millions d'euros, souligne le rapport du Cespi. La capacité moyenne d'épargne par individu est d'environ 4 000 euros par an, dont un tiers reste en Italie et deux tiers part au Sénégal. Entre 20% et 30% des 2 700 euros annuels envoyés est épargné et investi dans des activités immobilières "ou de travail autonome et en petites entreprises, surtout en environnement urbain".

Modèle complexe mais vertueux

Le modèle décrit dans le rapport, en s'appuyant sur un opérateur de transfert monétaire, "évite aux instituts de crédit italiens de réaliser tous les investissements fixes qui seraient nécessaires pour implémenter un système de gestion des remises qui soit à la fois efficace et bon marché et qui requiert de larges volumes afin que les économies d'échelle le rendent durable".

"Un travail de sensibilisation et d'implication des intermédiaires financiers italiens" paraît nécessaire pour ce modèle "compliqué à réaliser" mais qui "modèle comprend tous les ingrédients et les instruments nécessaires pour une valorisation appropriée de l'épargne des émigrants dans une optique de développement", estime le Cespi.

Projet Fondazioni4Africa

Même si les migrants sénégalais en Italie connaissent une "bancarisation croissante", les banques italiennes ne trouvent pas encore suffisamment d'intérêt à proposer "des produits et des services consacrés à des nationalités spécifiques et à s'internationaliser" vers le Sénégal. Ainsi, "seules les banques du circuit des caisses de crédit et des banques populaires au niveau territorial semblent les plus disposées, pour des raisons de responsabilité sociale, à investir dans des initiatives de valorisation des épargnes des émigrants pour le développement local".

De leur côté, les institutions de micro-finance ne proposent pas de produit spécifique pour les migrants. Il manque donc des services spécifiques pour répondre "aux besoins des émigrants et aux petites initiatives d'entrepreneur pour le développement local, faisant naître la nécessité de créer de nouveaux instruments financiers pour la mésofinance".

Le renforcement des liens entre le Sénégal et l'Italie par le biais des migrants fait l'objet d'un projet spécifique, Fondazioni4Africa, auquel participe le Cespi. Le projet, qui concerne également l'Ouganda, peut jouer un rôle important pour faciliter "la création d'un modèle de canalisation et de valorisation des envois de fonds". Fondazioni4Africa peut intervenir dans "une plus grande intégration des émigrants et des institutions de micro-finance avec les banques, en soutenant la création de partenariat sur le territoire et de canaux de financement à moyen et long terme".

Source: Cespi, "Les émigrants sénégalais en Italie et les possibilités de canalisation des envois de fonds vers les mutuelles au Sénégal"

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